Questa volta oltre ai vigili del Comune di Imola (Cassazione ordinanza n.28627/202), la questione si è posta in modo particolare nei confronti dei vigili del Comune di Bergamo (Ordinanza n.28628/2020) dove l’ente ha chiesto il recupero delle maggiori somme loro versate rispetto a quelle previste dal contratto.
La questione controversa
I ricorrenti, tutti addetti al servizio di Polizia municipale, avevano rivendicato, in aggiunta all’indennità prevista per i lavoratori turnisti dall’art. 22 del CCNL per il personale del comparto enti locali, la maggiorazione ex art. 24 dello stesso CCNL per l’attività prestata nelle festività infrasettimanali. Hanno, pertanto, ritenuto corretto il versamento disposto dal Comune di Bergamo fino al mese di agosto 2013 e di conseguenza illegittimo il recupero delle somme disposte fino alla citata data. Le motivazioni del recupero delle somme considerate indebite dipenderebbe, a sire del Comune, in quanto solo a partire da tale data, in ragione degli orientamenti espressi dalla giurisprudenza di merito e di legittimità , l’ente aveva ritenuto che il trattamento previsto dal richiamato art. 22 fosse onnicomprensivo. Tuttavia, a differenza del giudice di primo grado, la Corte di appello ha, invece, ritenuto fondato il motivo di gravame con il quale era stato censurato l’accoglimento della domanda riconvenzionale del Comune e, ha evidenziato, che gli appellanti sino all’agosto 2013 non avevano percepito alcuna maggiorazione ulteriore, perché a tutti il Comune aveva concesso il riposo compensativo. Infatti, l’ente in via riconvenzionale aveva domandato la restituzione delle «indebite differenze percepite nel quinquennio antecedente» e, pertanto, la domanda non poteva essere accolta, giacché solo in grado di appello il Comune aveva sostenuto che il riposo compensativo comporta un costo equivalente all’esborso retributivo e contributivo per il lavoro straordinario, ma questa domanda, di natura sostanzialmente risarcitoria, aveva un petitum diverso rispetto all’azione di ripetizione di indebito proposta.
